Kanada on yksi harvoista valtioista maailman poliittisessa kartassa, jossa lahjakkaat ja puolueettomat ihmiset ovat olleet vallassa koko valtakunnan historiassa. Tämä on melko harvinainen ilmiö maailman käytännössä, mutta Kanada on toimivan järjestelmän menestyksekäs malli. Itsenäisyydestään huolimatta Kanada on liittovaltion yhteisö, jolla on valta Britannian kansantasavallasta. Toisin sanoen Kanada on perustuslaillinen monarkia, jossa ylimmän vallan täysi voima on Ison-Britannian kuningatar. Itse asiassa valtion hallitusta käyttää Kanadan pääministeri, jonka asema ja valtuudet ylittävät nimellisen valtionpäämiehen.
Kanadan hallitus
On syytä huomata, että Britannian siirtokuntana Kanada sai itsenäisyytensä pitkien perustuslaillisten muutosten kautta. Toinen osa Pohjois-Amerikan brittiläisistä pesäkkeistä - nykyiset Amerikan yhdysvallat - sai itsenäisyyden verisen itsenäisyyden sodan seurauksena. Huolimatta erosta itsemääräämisoikeuden suhteen eteläisen naapurinsa kanssa, Kanadan maakuntien liitto on itsenäinen ja itsenäinen valtio, sen hallituksen ja parlamentin kanssa.
Maan perustuslaki ei ole yksi ainoa säädös. Peruslaki on kollektiivinen käsite, jossa kaikki tärkeimmät kodifioidut lait ja sopimukset, jotka perustuvat brittiläiseen perinteiseen lainsäädäntöön, ovat yhtenäisiä. Tärkein valtion olemassaoloa sääntelevä asiakirja on Kanadan 1982-laki. Tässä asiakirjassa määriteltiin lopuksi oikeudelliset rajat Yhdistyneen kuningaskunnan ja Kanadan välillä. Asetuksen liitteessä annetut asetukset ja määräykset antoivat Kanadan perustuslain täydellisen kotiuttamisen Ison-Britannian lainsäädännöstä. Valtion rakenteen määrittelee perustuslakilaki, joka määrittää hallituksen valtuudet.
Tässä suhteessa Kanadan hallitusjärjestelmä muistuttaa Ison-Britannian valtionlaitteiden työtä. eli nimittäin valtionpäämies on kuningatar, ja itse asiassa kaikki valta on pääministerin ja parlamentin käsissä. Meren kuningasta edustaa kuvernööri. Pääjohtajan virka on enemmän kuin poliisi, koska hänen tavoitteensa ja tavoitteensa on valvoa kuninkaallisen vallan instituutioiden noudattamista ja säilyttämistä maassa. Kanadan hallituksen itsemääräämisoikeudesta päättää harkintansa mukaan valtion asiat, se sanoo, että kuninkaan pääministerin ehdottama henkilö nimittää kuningatar pääjohtajaksi.
Ison-Britannian kuningattaren puolesta kuvernööri käskee Kanadan asevoimia. Toisin sanoen Kanadan kuvernööri hoitaa kuningattaren tehtävät hänen poissaolonsa vuoksi. Maassa toimeenpanevaa valtaa käyttää Privy Council - Kanadan hallitus, jonka kokoonpano kuningattaren puolesta on nykyisen pääjohtajan hyväksymässä. Kaikki ministerien toimet toteutetaan Herra Majesteensa puolesta pääjohtajan suostumuksella.
Kanadan hallituksen johtajan osalta pääministerin virka on valittu asema, joka on sen puolueen johtajalla, joka voitti yleiskokouksen vaalit useimmissa edustajainhuoneen paikoissa. Edustajainhuoneen jäsenten määrä muuttuu jatkuvasti seuraavan väestönlaskennan jälkeen. Tähän mennessä niiden lukumäärä on 338. Senaatti - parlamentin ylemmässä talossa on jatkuvasti senaattoreita, jotka kuningatar nimittää nykyisen pääministerin ehdotuksesta.
Kaikki hallituksen jäsenet ovat pääasiassa parlamentin vaaleja voittaneen puolueen edustajia. Kunkin ministerin ehdokkuus hyväksytään kenraalikuvernöörin toimesta, jonka jälkeen he valaavat uskollisuutta kuningattarelle. Kanadan pääministeri astuu virkaan juhlallisessa ilmapiirissä parlamentin alueella, antamalla juhlallisen valan. Tästä lähtien pääministerin otsikkoon lisätään etuliite "Hon.".
Kanadan hallituksen rakenteelle on ominaista muutos maan liittovaltioon. Jokaisella kymmenellä Kanadan provinssilla on oma parlamenttinsa ja vastaava liittovaltion toimeenpaneva elin - ministeriö. Korkeimman paikallisviranomaisen päällikkö on kuvernööri, joka on alueen kuningattaren edustaja. Lääninlainsäädännön ala on lainkäyttövaliokunnan lainkäyttövaltaan, ja kaikki toimeenpanovalta on keskittynyt maakunnan pääministerin käsissä.
Kanadan pääministerin poliittinen osa
Tärkeä näkökohta Kanadan hallituksen historiassa on se, että kaikki pääministerit, joilla oli hallituksen päällikkö, olivat kahden poliittisen puolueen edustajia: liberaali ja konservatiivinen.
Liberaalipuolue on yksi maan vanhimmista sosiaalisista ja poliittisista voimista. Perustettiin puolue vuonna 1867 Kanadan liiton olemassaolon aikana. Liberaalien suosion huippu maassa putosi 1900-luvulla. Liberaalien määräävä asema Kanadan poliittisessa Olympusissa on osoituksena voitoista 17: stä vaalista 27: stä Kanadan valtion koko historiassa. Liberaalinen puolue sai suurimman vaikutuksen maassa 20. vuosisadan jälkipuoliskolla ja pitää edelleen vahvasti asemaansa.
Liberaalien pääkilpailijat ovat aina olleet ja on konservatiiveja, joilla on vahvat asemat maan poliittisessa elämässä sen alkuvaiheessa. Puolue perustettiin vuonna 1864 perustetun Grand Coalitionin pohjalta, johon kuuluivat konservatiivit ja uudistajat, jotka kannattivat laajan Kanadan liiton perustamista. Vuoteen 1873 asti puolue kutsuttiin liberaaliksi konservatiiviseksi, koska monet sen kannattajat olivat entisten liberaalien joukosta. Konservatiivien ansioista on ajatus Kanadan liiton perustamisesta. Näin ollen tämä heijastui konservatiivien hallitsevaan asemaan poliittisessa areenassa Kanadan itsenäisen valtion alussa. Konservatiivisen johtajan John MacDonaldin katsotaan olevan yksi Kanadan liiton perustajista. Se oli hän, joka ensin otti Kanadan yhdistyksen pääministerin virkaan, ja myöhemmin vuonna 1867 johti Kanadan ensimmäinen ministerikokous.
Taistelu Kanadan pääministerin sijainnista XX luvun ensimmäisellä puoliskolla
Suosionsa ansiosta konservatiivit voittivat vaalit kahdesti peräkkäin, jolloin John Macdonald sai tilaisuuden palvella kahta termiä hallituksen päämieheksi. Tässä tehtävässä konservatiivien johtaja jäi vuoteen 1873, jolloin hänet korvattiin Alexander Mackenzie - liberaalien leirin poliittinen vastustaja. Tästä hetkestä alkaen alkaa konservatiivinen poliittinen taistelu konservatiivien ja työvoiman välillä, jonka edustajat vuorottelevat toisiaan korkealla johtavalla asemalla nuoressa valtiossa.
Työväenpuolueen tappio vuonna 1878 käytti hyväkseen konservatiiveja, jotka siitä hetkestä lähtien pitivät hallitsevasti hallussaan hallussaan. Vuonna 1878, kun konservatiivit voittivat seuraavat vaalit, MacDonald vannoi valan ja tuli jälleen pääministeriksi. Vuodesta 1878 lähtien konservatiivisen puolueen edustajat ovat olleet vahvassa asemassa poliittisessa areenassa säilyttäen pääministerinsa vuoteen 1896 saakka.
Tänä aikana pääministerit olivat seuraavat liberaalikonservatiivisen puolueen edustajat:
- John Joseph Caldwell Abbott, joka korvasi John MacDonaldin 16. kesäkuuta 1891;
- John Sparrow David Thomson, joka otti ensi-iltansa 5. joulukuuta 1892 ja pysyi tehtävässään 12. joulukuuta 1894 saakka;
- Mackenzie Bowell, vuotta 1894 - 1896;
- Charles Tupper, joka oli vallassa 1. toukokuuta 1896 ja 8. heinäkuuta 1896 välisenä aikana.
Charles Tupperissa päätetään konservatiivien hegemonia Kanadan hallituksen järjestelmässä. Kanadan liberaalipuolueen aikakausi on tulossa, jonka edustajat hallitsevat valtaa koko 20-luvulla. Vuoden 1896 vaalien jälkeen Wilfrid Laurierista tulee Kanadan pääministeri, joka onnistui hoitamaan korkean tason toimiston kahdeksi peräkkäiseksi toimikaudeksi 6. lokakuuta 1911 saakka.
Huolimatta työväenpuolueen menestyksestä maan hallinnoinnissa, konservatiivit onnistuivat ottamaan poliittisen kostoa viisitoista vuotta myöhemmin. Liberaalikonservatiivisen puolueen johtaja Robert Bordenista tulee kabinettipäällikkö, jonka kanssa Kanadasta tulee itsenäinen toimija poliittisella areenalla. Kun konservatiivit, Kanada osallistuvat ensimmäisen maailmansodan taisteluihin, he saavat voittoisaa voimaa. Robert Borden pystyi pääsemään Kanadaan itsenäiseksi jäseneksi Kansakuntien liitossa. Tästä hetkestä lähtien Kanada alkaa itsenäisesti tasa-arvoisena osallistujana kansainvälisissä sosiaalisissa ja poliittisissa suhteissa.
Bordenin menestyksenä oli vakiinnuttaa hänen seuraajansa liberaalikonservatiivisen puolueen Arthur Meyenin johtajana, mutta hänen ensimmäinen aikansa osoittautui lyhyenä - vain puolitoista vuotta. Poliittinen vankien kiristäminen, jota konservatiivihallitus pyrki 20-luvun alussa, aiheutti tyytymättömyyttä Kanadan yhteiskunnassa. Laborites käytti hyväkseen tätä vaikeaa poliittista tilannetta, ja he ottivat lyhyessä ajassa johtavia poliittisia kantoja maassa ja aloittivat toisen hyppyjohdon pääministeristä.
Vuonna 1921 Mackenzie King otti pääministerin virkaan. Seuraavissa vaaleissa konservatiivit saavat voiton, ja niiden pysyvä johtaja Arthur Meyen ottaa taas ensi-iltansa. Meyenin toinen kausi kesti syyskuuhun 1926, jolloin Mackenzie Kingista tuli jälleen pääministeri ja ministerineuvostosta tuli työoikeus. Richard Bennettin johtamat konservatiivit hallitsivat vuonna 1930 työvoiman hegemoniaa, kun he saivat Premierin salkun ja kabinetin käytettävissään.
Vaikka Euroopassa oli teräviä poliittisia ristiriitoja, konservatiivien voima ei löytänyt oikeaa vastausta maassa. Kanadalaiset yleisten kansallisten vaalien aikana vuonna 1935 antoivat suosion työvoiman edustajille. Mackenzie King palaa pääministerin virkaan, jättäen tähän tehtävään kaksi peräkkäistä vuotta, vuoteen 1948 saakka. Tässä ensi-iltaesityksessä Kanada osallistuu toisen maailmansodan aikana ja hänestä tulee Hitlerin vastaisen liiton täysjäsen.
Kanada aloitti Mackenzie Kingin hallinnon aikana vuonna 1945 yhdessä Yhdysvaltojen, Britannian, Neuvostoliiton, Ranskan ja Australian kanssa Yhdistyneiden Kansakuntien perustamisen.
Henkilöt, jotka pitivät ensi-ilta Kanadassa XX vuosisadan toisella puoliskolla
Toisen maailmansodan aikana saavutettuja menestyksiä nauttivaa työvoimaa jatkettiin vuonna 1948. Kuningas Saint-Laurent, joka tuli pääministeriksi marraskuussa 1948, tulee kuninkaan seuraajaksi.
Koko seuraava poliittinen taistelu Kanadan valtion vallan aloilla on seuraava:
- Louis Saint-Laurent (hallitsi 1948-1957) - Kanadan liberaalipuolueen johtaja;
- John Diefenbaker, Premiership 1957-1963, Kanadan progressiivisen konservatiivipuolueen edustaja;
- Lester Pearson - työvoiman johtaja, joka tuli pääministeriksi huhtikuussa 1963 ja pysyi virassa huhtikuuhun 1968 saakka;
- Pierre Trudeau, joka tuli pääministeriksi 20. huhtikuuta 1968 ja pysyi tässä tehtävässä vuoteen 1984 saakka. Kanadan nykyisen pääministerin Justin Trudeaun isä;
- Arthur Clark on progressiivinen konservatiivi, joka pidti pääministerin lyhyen aikaa kesäkuusta 1979 maaliskuuhun 1980;
- Laboratorio John Turner - Kanadan pääministeri 30. kesäkuuta 1984–17. Syyskuuta 1984;
- Edistyksellisten konservatiivien johtaja Brian Mulroney tuli pääministeriksi 17. syyskuuta 1984 ja pysyi tässä asemassa 25.6.1993 asti;
- Kim Campbell johti Kanadan hallitusta lyhyellä aikavälillä 25. kesäkuuta - 4. marraskuuta 1993, Kanadan edistyksellisen konservatiivisen puolueen johtaja;
- Kanadan liberaalipuolueen johtaja Jean Chrétien tulee pääministeriksi 4. marraskuuta 1993 ja pysyy tässä tehtävässä 2. joulukuuta 2003 saakka;
- Paul Martin - Jean Chretienin työnjohtaja ja Kanadan pääministeri vuosina 2003–2006;
- Stephen Harper on vuoden 2006 vaaleja voittaneiden konservatiivien johtaja. Hän otti ensi-iltansa helmikuusta 2006 marraskuuhun 2018;
- Justin Trudeau on Kanadan liberaalipuolueen johtaja, joka voitti vuoden 2018 vaalit. Marraskuusta 2018 lähtien hän on ollut virassa.
Kuten Kanadan konservatiivipuolueen viiden edustajan pitkästä listasta on nähtävissä sodanjälkeisenä aikana, hän sai ensi-iltansa. Kanadan liberaalipuolueen edustajilla on ylivoimainen etu, joka voitti 11: stä 17: stä vaalista, jotka pidettiin tällä kaudella. Pisin oli Kanadan pääministerin Pierre Trudeaun palveluksessa, joka piti lyhyen tauon jälkeen pääministerin toimiston 16 vuotta. Kaikkiaan Kanadan itsenäisenä valtiona olleiden vuosien aikana maassa oli 22 pääministeriä. On huomattava, että kaikki valtion johtajat ovat tavalla tai toisella, omasta vapaasta tahdostaan tulleet ja lähteneet suuresta politiikasta. Kaikkien Kanadan valtiovallan olemassaolon vuosien aikana maa ei ole tuntenut sotilaallisia tai valtion vallankaappauksia. Valtioneuvoston johtajan muutos tapahtui vain kansallisten vaalien tulosten mukaan.
Yli 150 vuotta Kanadan olemassaolosta valtion vallan järjestelmä ja rakenne maassa ei ole muuttunut. Liiton johtaja on edelleen Ison-Britannian kuningatar, ja kaikki toimeenpanovalta on Kanadan hallituksen käsissä.
Kanadan pääministerin oikeudet ja velvollisuudet
Kanadan pääministerin asemaa voi hallita Kanadan kansalainen, joka vaalien aikana oli 18-vuotias. Käytännössä tuleva pääministeri on useimmiten Kanadan parlamentin alakamarin jäsen - edustajainhuone. Vain kaksi John Joseph Caldwell Abbott ja Mackenzie Bowell olivat senaattoreita ennen heidän päämiestään. Poliittisesta näkökulmasta tulevan pääministerin ehdokkuus liittyy läheisesti puolueen johtoon, joka on kansallisten vaalien voittaja.
Perustuslain mukaan Kanadan pääministerin virka ei näy missään paikassa eikä sillä ole selkeästi määriteltyä toimikautta. Perinteisesti hallituksen päällikkö suorittaa tehtävät ja velvollisuudet, jotka virallisesti kuuluvat pääjohtajalle. Valtuutetuista huolimatta pääministerin viralla on keskeinen rooli Kanadan elämässä. Suurin osa laeista on peräisin kabinetin seinistä. Hallituksen asetukset, päätökset ja päätökset tehdään myöhemmin säädöksinä. Nykyisen enemmistön ansiosta pääministeri edistää paitsi puolueensa vaaliohjelmaa myös tärkeimpiä sosiaalisia ja poliittisia kysymyksiä.
Pääministerin työssä on kuitenkin merkittäviä rajoituksia, jotka voivat tulla sisäisen puolueen päämajasta. Senaatti vaikeuttaa usein hallituksen tehokasta työtä. Senaattorit voivat estää lakien antamisen, jotka on laadittu pääministerin antamien päätöslauselmien ja päätösten muodossa. Pääministerin menestyksen edellytys on parlamentaarisen enemmistön luottamus. Muussa tapauksessa pääministerin toiminta uhkaa lopettaa varhaisen eroamisen.
Kanadan lait, jotka perustuvat lähinnä perinteiseen brittiläiseen oikeusjärjestelmään, tarjoavat useita vaihtoehtoja pääministerin erottua virastaan:
- Ensimmäistä vaihtoehtoa tarkastellaan siinä tapauksessa, että pääministerin puolueella ei ole enemmistöä edustajainhuoneessa;
- Toinen vaihtoehto liittyy luottamuksen enemmistön menettämiseen. Tässä tapauksessa pääministerin ja koko hallituksen eroaminen on väistämätöntä;
- Kolmas vaihtoehto otetaan huomioon, kun alahuone ei saa tarvittavaa parlamentaarista enemmistöä. Pääjohtajan päätöksellä valitaan uudet yleiset vaalit.
Aiemmin pääministerin virkaan siirtymismenettelyssä oli perinne siirtää ritarin nimi uudelle ministeriviraston päällikölle, mikä nosti pääministerin asemaa yleisön ja poliittisen yksikön silmissä. Восемь первых премьеров, возглавлявших страну до 1919 года, получили рыцарское звание от королевы Великобритании. В 1919 году канадский парламент принял решение не присваивать гражданам Канады британских дворянских титулов. Последним, кто стал рыцарем, находясь в должности премьер-министра Канады, был Роберт Борден. Канадский парламент пошел на этом шаг в порядке исключения, признав за главой Кабинета исключительные заслуги в деле управления государством.
С 1951 года официальная резиденция канадских премьер-министров - Сассекс 24 - здание, построенное еще в 60-е годы XIX века. Здесь находится не только приемная премьера, но и расположены основные административные службы аппарата премьер-министра Канады. Нынешний глава Кабинета министров - Джастин Трюдо, сын пятнадцатого премьер-министра Пьера Трюдо, возглавлявшего канадское правительство в 70-е годы XX века.
Став в 42 года лидером Либеральной Партии Канады, Джастин Трюдо сумел привести лейбористов к победе на последних национальных выборах. В итоге пост премьер-министра Канады достался человеку, которому в декабре 2018 года исполнилось 44 года. Это второй премьер в истории Канады столь молодого возраста. Первым является Джо Кларк, который в сорокалетнем возрасте занял премьерское кресло в 1979 году.
