Tšekin tasavalta on valtion yksikkö, joka ilmestyi maailman poliittiseen karttaan hiljattain vuonna 1993. Siihen saakka Tšekkoslovakia kuvasi politiikassa - vuonna 1918 muodostuneiden tšekkiläisten ja slovakien liittohallituksen romahtuneen Itävallan ja Unkarin imperiumin fragmenteille.
Nuoresta iästä huolimatta maan poliittisella historialla on kuitenkin syviä juuria. Tšekin tasavallan ja Slovakian hallituksen järjestelmä on aina erottunut demokratisoitumisen ja moniarvoisuuden halusta. Tämä vahvistettiin toistuvasti Tšekkoslovakian ensimmäisen valtion olemassaolon vaikeina vuosina, Tšekin ja Slovakian nykyaikainen hallinto- ja hallintojärjestelmä perustuu tähän. Tšekin tasavallan presidentin nykyinen asema sanoo paljon. Tšekin hallitusvallan eriyttämisen malli eri hallinnonalojen välillä voi toimia mallina demokraattisesti rakennetulle yhteiskunnalle.
Tšekin ja Slovakian poliittisen historian jaksot
Vuoteen 1918 asti tšekit olivat vasallisten ihmisten roolissa, olivat poliittisessa ja taloudellisessa riippuvuudessa keisarillisista viranomaisista. Itävalta-Unkari, Patch Empire, joka oli taistellut yhdessä Saksan kanssa ensimmäisen maailmansodan rintamilla, kärsi vakavasta tappiosta ja menetti kykynsä hallita keskipakoprosesseja, jotka tehostuivat sotilaallisen konfliktin loppuvaiheissa. Ensinnäkin Unkari ilmoitti 17. lokakuuta 1918 vetäytymisensä Itävallasta-Unkarista, ja kymmenen päivää myöhemmin 28. lokakuuta tšekit ja slovakit ilmoittivat yhdistyneen valtionsa - Tšekkoslovakian - muodostumisesta. Habsburgien itävaltalaisen talon vuosisatojen sääntö Moravian ja Böömin yli on ohi. Tšekit ja slovakit aloittivat itsenäisen kehityksen polun, joka osoitti maailmalle nopeasti, että he itse pystyvät täysin luomaan voimakkaan ja poliittisesti vakaan valtion.
Maa sai pian perustuslain, jonka mukaisesti Tšekkoslovakian presidentti tuli viralliseksi valtionpäämieheksi. Valtionhallinnon laitokset liittyvät läheisesti historiallisiin aikoihin, joita maa on kokenut eri vuosina. Tšekin tasavallan ja Slovakian uudessa historiassa on tapana tuoda esiin useita merkittäviä jaksoja, joista jokaiselle on ominaista poliittisen maailmanjärjestyksen erityispiirteet. Eräissä vallan vaiheissa olivat tietyt henkilöt, jotka jättivät jälkeensä muistoja molempien maiden historiassa.
Tämän maan presidentin vallan historiassa voidaan erottaa seuraavat jaksot:
- Ensimmäinen tasavalta (1918-1938);
- Toinen tasavalta (1938-1939);
- Kolmas Tšekkoslovakian tasavalta (1945-1948);
- Tšekkoslovakian tasavalta (1948-1960);
- Tšekkoslovakian sosialistinen tasavalta (1960-1990).
Vuosina 1939-1945 erottuu maiden historiasta, kun Tšekin tasavalta julistettiin Tšekin tasavallan ja Moravian saksalaiseksi protektoraatiksi, ja Slovakiasta tuli liittoutunut Saksan Reich-nukketila. Maan miehityksestä huolimatta valta oli valtion presidentin käsissä.
Vähemmän mielenkiintoinen on Neuvostoliiton jälkeinen aika, Tšekkoslovakian romahtamisen aika kahteen erilliseen valtioon, Tšekin tasavalta ja Slovakia, joka päättyi vuonna 1993 kahden itsenäisen valtion muodostumiseen. Jokainen äskettäin perustettu maa sai presidenttinsä, oman parlamenttinsa ja hallituksen.
Jos Tšekkoslovakian uusi historia liittyi poliittisesti läheisesti Euroopan mantereella tapahtuviin prosesseihin vuosina 1918-1989, sitten uusin historia vuodesta 1993 on tullut Tšekin ja Slovakian poliittisen riippumattomuuden ajanjaksoksi.
Tšekkoslovakian presidentit ensimmäisen tasavallan aikana, 1918-1938
Tšekkoslovakian puheenjohtajuuslaitos alkoi muodostua jo ensimmäisen maailmansodan aikana. Tšekkien ja slovakien liikkumista omaa itsemääräämisoikeuttaan Tšekin ja Slovakian maille johti Tomash Masaryk. Ulkomailta toimimalla hän onnistui hankkimaan Ententen valtioiden tuen, joka tuki ajatusta Tšekkoslovakian valtion muodostumisesta vihamielisyyksien päättymisen jälkeen.
Ensimmäisen maailmansodan rintamilla aseet eivät olleet vielä haalistuneet, ja jo 14. lokakuuta tšekit ja slovakit loivat väliaikaisen hallituksen maastamuuttoon. Marraskuussa Tšekkoslovakian kansallinen komitea muutti Tšekin maa-alueiden edustajien kustannuksella vallankumouksellisen kansalliskokouksen, ensimmäisen Tšekkoslovakian parlamentin prototyypin. Melko nopeasti tapahtuneista poliittisista tapahtumista huolimatta Tšekkoslovakia sai itsenäisen valtion aseman vasta 1920-luvun alussa. Tätä edelsi Tšekkoslovakian parlamentti hyväksyi 29. helmikuuta 1920 perustuslaillisen peruskirjan, jonka mukaan Tšekin ja Slovakian maat muodostivat Tšekkoslovakian tasavallan, jolla oli parlamentaarinen hallitus. Samalla valtionpäämies valittiin kansalliskokouksen jäseniksi seitsemäksi vuodeksi.
Edustustoiminnot tehtiin maan presidentille, kun taas kaikki toimeenpanovalta keskitettiin hallituksen käsissä. Tšekkoslovakian poliittisten voimien valtava poliittinen painoarvo ja valtuudet valitaan puheenjohtajaksi Tomas Masaryk. Tšekkoslovakian ensimmäinen presidentti on poliittinen pitkä maksa. Kun puheenjohtajavaltio oli vuonna 1920, Masarik pysyi valtionpäämiehenä vuoteen 1935 saakka, jolloin hänet oli pakko erota terveydellisistä syistä. Hänen mukaansa yhdeksän hallitusta ja pääministeriä muutettiin. Yksi Masarykin vuoden pääministeristä oli Edward Benes, maan seuraava presidentti.
Valtionpäämiehen muutos tapahtui vuonna 1935. Tšekkoslovakian toiseksi presidentiksi valittiin aikaisemmin ulkoministerin virkaan kuulunut Eduard Benes. On huomattava, että Masarykin ja Benešin hallituskauden aikana Tšekkoslovakiassa toteutettiin merkittäviä uudistuksia, jotka koskivat maan sosiaalista ja sosiaalista elämää. Poliittisten puolueiden ja liikkeiden lisäksi myös lehdistöelimet, jotka valloittivat kansalaisyhteiskunnan hallitsevan aseman ensimmäisten Tšekkoslovakian presidenttien aikana, saivat suuria oikeuksia. Masarikin ja Beneshin asettamat tavoitteet ja tavoitteet osuivat suurelta osin parlamentin enemmistön lausuntoon, jossa keskityttiin monipuolueellisen ja liberaalisen järjestelmän luomiseen maassa.
Valtionpäämiehet Tšekkoslovakian historian dramaattisessa jaksossa
Tšekkoslovakian valtion yhtenäinen ja looginen kehitys keskeytettiin vuonna 1938, jolloin maan itsenäisyydestä tuli neuvottelu Saksan ja toisaalta Ranskan ja Ison-Britannian välillä. Tšekkoslovakian valtion, joka tuhoutui 1938 Münchenin sopimuksella, riippumattomuus oli vaarassa. Keskushallinnon edustajien puuttuessa johtavat poliittiset toimijat päättivät Tšekkoslovakian kohtalosta ja luovuttivat sen Hitlerin poliittisiin tavoitteisiin.
Presidentti Benes otti kolmannen valtakunnan alueellisten ja poliittisten väitteiden ratkaisemiseksi rauhanomaisin keinoin ennennäkemättömän askeleen - hän teki päätöksen siirtää Sudetenlandin Saksaan. Tämän jälkeen tämä toinen presidentin askel haastettiin, mutta poliittisessa umpikujasta ei ollut mitään muuta keinoa tässä tilanteessa. Puheenjohtaja Benes erosi viikon kuluttua saksalaisten joukkojen miehityksen aloittamisesta. Ensimmäinen Tšekkoslovakian tasavalta lakkautettiin ja sen sijasta syntyi toinen tasavalta, joka oli olemassa 15.3.1939 saakka. Emil Gaha tulee tällä hetkellä toimiva valtionpäämies. Tšekkoslovakia menetti tämän ajanjakson paitsi Sudetlandin, mutta myös osan Cieszyn Silesiasta, joka siirrettiin Puolaan. Slovakian kaupunki Kosice meni Unkariin. Näin ollen naapurivaltiot repivät Tšekkoslovakian.
Tulevaisuudessa Tšekkoslovakian valtion kohtalosta päätti Hitlerin tahallinen päätös, joka teki kerran yhdistyneestä maasta kaksi erillistä valtion muodostusta - Böömin ja Moravian protektoraatin ja muodollisesti itsenäisen Slovakian valtion. Protektoraatin johtaja oli valtion presidentti Emil Gah, joka oli aiemmin ollut korkeimmalla valtion viralla toisessa tasavallassa. Huolimatta siitä, että presidentin viralla oli tiettyjä oikeuksia ja valtuuksia, kaikki tuolloin Tšekin tasavallan ylin valta oli vallitsevan suojelijan käsissä. Reichin suojelijan asetuksilla, päätöksillä ja päätöslauselmilla oli lakeja. Lisäksi Saksan suojelijalla oli oikeus vetoa kaikki päätökset, jotka tehtiin maan hallinnoinnin osalta.
Toukokuussa 1945, kun Neuvostoliiton joukot vapauttivat Tšekin pääkaupungin Prahassa, Tšekin historian pimeä ja surullinen aika päättyi. Maa on ottanut demokraattisen uudestisyntymisen polun, joka keskittyy poliittisesti Neuvostoliiton joukkoon.
Tšekkoslovakian presidentit kolmannen tasavallan aikana
Jo maaliskuussa 1945 Tšekkoslovakian vapauttamista käsittelevän kansallisen komitean aloitteesta kommunistit ja siirtolaishallitus pääsivät yhteisymmärrykseen kaikkien poliittisten voimien yhteisistä toimista Tšekkoslovakiassa. Kokouksen päätarkoituksena oli muodostaa itsenäinen valtio Tšekin ja Slovenian sodan jälkeen.
Kosovon vapauttamisen jälkeen Neuvostoliiton joukot huhtikuussa 1945 maanpaossa oleva presidentti Edward Benes muodosti kansallisen etupiirin ensimmäisen hallituksen. Toisena päivänä Saksan luovuttamisen jälkeen ilmoitettiin Tšekkoslovakian palauttamisesta 1920-luvun rajojen sisällä. Myös maan perustuslaki, joka hyväksyttiin myös vuonna 1920, tuli voimaan.
Juhlallisessa ilmapiirissä Benes palasi Prahaan 16. toukokuuta, ja kansalliskokous 8. lokakuuta vahvisti Benesin presidentin valtuuksien legitiimiyden. Vuotta myöhemmin Tšekkoslovakian parlamentin uusi kokoonpano valitsee Edward Benesin Tšekkoslovakian tasavallan puheenjohtajaksi.
Huolimatta sodanjälkeisen hallintojärjestelmän paluusta maahan kolmannen tasavallan ominaispiirre on jyrkkä poliittinen taistelu demokraattisen kehityksen tien ja kommunistien kannattajien välillä. Jälkimmäinen vaati Neuvostoliiton miehitysjoukkojen tuella demokratian perustamista. Kommunistit, joilla oli numeerinen enemmistö kansallisessa kokouksessa, saivat käytössään pääministerin viran, jonka miehitti Tšekkoslovakian kommunistinen Clement Gottwald. Kaksi vuotta myöhemmin maa joutuu akuuttiin poliittiseen kriisiin, jonka kommunistit ovat käynnistäneet ja Moskovasta inspiroineet. Vuonna 1948 maa saa uuden perustuslain. Benesch eroaa poliittisesta painostuksesta. Clement Gottwaldista tulee Tšekkoslovakian tasavallan kolmas presidentti.
Presidentti Clemen Gottwaldin saapuessa Tšekkoslovakiaan perustetaan kaikille sodan jälkeisille Itä-Euroopan maille tyypillinen kommunismin vastainen järjestelmä. Muodollisesti maassa on demokraattisesti valittu parlamentti, laillisesti valittu hallitus ja presidentti. Itse asiassa kaikki todellinen valta vuoteen 1953 asti on Neuvostoliiton sotilashallinnon ja Tšekkoslovakian kommunistisen puolueen käsissä.
Vuoteen 1960, jolloin nykyiseen peruslakiin tehtiin muutoksia, maassa oli vielä kaksi presidenttiä. Clement Gottwaldin kuoleman jälkeen vuonna 1953 valittiin presidentti Antonin Zapototskyn virkaan. Kuitenkin neljä vuotta myöhemmin Antonin Novotny, joka yhdisti Tšekkoslovakian tasavallan presidentin viran Tšekkoslovakian kommunistisen puolueen keskuskomitean ensimmäisen sihteerin virkaan, tuli valtionpäämieheksi.
Novotnyn puheenjohtajuuskausi oli samana kuin Tšekkoslovakian sodanjälkeisen historian dramaattisin tapahtuma, jota maailman historiassa kutsuttiin Prahan keväänä.
Uusi sivu Tšekkoslovakian tasavallan ja sen presidenttien historiassa
1960-luvun alkupuolella Tšekkoslovakia astui pitkittyneen talous- ja poliittisen kriisin ajaksi, joka johtui kommunistisen hallituksen epäonnistuneesta hallinnosta. Tšekkoslovakian presidentti, joka ilmoitti sosialismin rakentamisen päättymisestä maassa, käynnisti valtion nimen muuttamisen. Nyt Tšekkoslovakian sosialistinen tasavalta ilmestyi Tšekkoslovakian poliittiselle kartalle.
Antonin Novotny yritti torjua negatiivisia ilmiöitä maan poliittisessa järjestelmässä, mutta ratkaiseva äänestys oli kommunistisen puolueen keskuskomitean ensimmäisen sihteerin tehtävänä toiminut Alexander Dubcek. Siihen mennessä Tšekkoslovakian kommunistit olivat yrittäneet päästä pois CPSU: n vaikutuksesta, kun he ovat ryhtyneet uudistamaan sosiaalista, sosiaalista ja poliittista suunnitelmaa.
Moskovan puuttuminen johti vallankumouksellisen tilanteen syntymiseen, kun kansalaisyhteiskunta tuli kuuliaisuudesta. Vuoden 1968 ensimmäisellä puoliskolla Prahassa vallankumouksellisten tapahtumien tulos oli joukkojen tuominen Varsovan sopimuksen maista Tšekkoslovakiaan, jotka kykenivät tukahduttamaan hallitustenvastaisia ja kommunistisia puheita. Tätä toimenpidettä kutsuttiin "operaatioon Tonava".
Vaikeassa poliittisessa tilanteessa Antonin Novotny menetti kontrollin. Hänet korvattiin Tšekkoslovakian presidentiksi Ludwig Svoboda, joka oli eturivin sotilas ja toisen maailmansodan osallistuja. Uusi presidentti aloitti toimintansa 30.3.1968.
Vuonna 1969 tehtiin merkittäviä muutoksia maan perustuslakiin, joka jakoi maan tehokkaasti kahteen itsenäiseen julkiseen yksikköön - Tšekin tasavaltaan ja Slovakiaan.
Tšekkoslovakian sijaan Tšekkoslovakia ilmestyi poliittiseen karttaan - Tšekkoslovakian sosialistiseen tasavaltaan. Valtionpäämies jäi Tšekkoslovakian presidentiksi, mutta lainsäädäntövalta siirtyi itsenäisten parlamenttien - Tšekin ja Slovakian - käsiin. Tässä tilassa maa oli olemassa vuoteen 1990 saakka, jolloin lyhenteeseen lisättiin kirjain "F". Tšekkoslovakiasta tuli liittovaltio Tšekin ja Slovakian tasavalloissa.
Vuoteen 1975 asti Ludwig Svoboda pysyi valtionpäämiehenä. Freedom käytännössä vetäytyi presidentinvaaliensa päättymisestä käytännössä. Maakunta hyväksyi perustuslain muutokset, jotka mahdollistivat vastaavan tilanteen uuden presidentin valitsemiseksi. Seuraava valtionpäämies oli Gustav Husak, joka on myös ihmisoikeusneuvoston pääsihteeri. Maassa perustettiin poliittisen pysähtymisen ajanjakso, joka on samanlainen kuin se, jossa Neuvostoliitto löysi itsensä Leonid Brežnevin hallinnon aikana. 14 vuotta maassa oli kommunistien valta, joka keskittyi CPSU: n politiikkaan ja Neuvostoliiton ulkopolitiikkaan.
Tšekin tasavalta ja sen johtajat
Tšekkoslovakiaan vaikuttivat myös 1980-luvun lopun Neuvostoliittoa ja koko sosialistilaitaa pyyhkäivät poliittiset tapahtumat. Maa oli yksi ensimmäisistä, jotka nousivat CPSU: n poliittisesta vaikutuksesta, ja vuonna 1989 tapahtunut samettivallankumous lopetti kommunistisen hallinnon. Ensimmäistä kertaa kommunistisen puheenjohtajakauden jälkeen maata johti henkilö, joka esitti ehdokkaansa sosiaalisten ja sosiaalisten muutosten aallolle. Vuonna 1989 maan parlamentti valitsee valtionpäämiehen Vaclav Havelin, joka tuli samanaikaisesti viimeiseksi Tšekkoslovakian presidentiksi ja Tšekin tasavallan ensimmäiseksi presidentiksi.
Kun nykyiset poliitikot eivät onnistuneet ylläpitämään yhtä Tšekkoslovakian valtiota, Tšekin tasavallan ja Slovakian historiassa alkoi uusi aika. Tsekkoslovakia joutui unohtamaan, kun inertia oli ollut olemassa vielä neljä vuotta, 1. tammikuuta 1993. Rauhanomaisen vapauttamisen seurauksena kaksi erillistä kansainvälisen oikeuden aihetta - Tšekin tasavalta ja Slovakian tasavalta - syntyivät yhdistyneestä valtiosta. Valtion päämiehen voimat määräytyvät edustustoimintojen avulla, mutta presidentti, mukaan lukien Tšekin tasavallan asevoimien ylimmän päällikön virka, on nimitetty useille perustavanlaatuisille valtion toiminnoille.
Uuden Tšekin tasavallan ensimmäinen presidentti oli sama Vaclav Havel, joka 2. helmikuuta 1993 yksimielisesti valitsi senaatin ja edustajainhuoneen voitolla. Tulevaisuudessa hän pystyi valitsemaan uudelleen toisen presidentinvaalikauden, jolloin siitä tuli ensimmäinen valtionpäämies, joka jäi presidentiksi kahdeksi peräkkäiseksi kaudeksi. Tšekin tasavallan ensimmäinen presidentti oli vallassa 10 vuotta - vuosina 1993–2003.
Tšekin tasavallan presidentin korkeimpaan virkaan valittujen ensimmäisten päivien jälkeen on annettu päätös, jonka mukaan Tšekin presidenttien asuinpaikka on Prahan linna. Tässä Prahan historiallisessa keskustassa on presidentin hallinto ja kaikki nykyisen valtionpäämiehen toimistoa palvelevat yksiköt.
Vuodesta 2013 lähtien valtionpäämiehen vaalit toteutetaan järjestämällä suoria presidentinvaaleja. Срок полномочий действующего президента ограничивается пятью годами.
В новейшей истории Чешской Республики оставили свой след следующие президенты:
- Вацлав Клаус, ставший главой Республики в марте 2003 и остававшийся на посту президента до 7 марта 2013 года, два срока подряд;
- Милош Земан, действующий президент Республики.
Следует отметить, что президенты Чешской Республики по нынешней конституции являются формальным главой государства. Вся полнота исполнительной власти в стране сосредоточена в руках правительства Чешской Республики и действующего премьер-министра.
В 2013 году Милош Земан впервые в истории страны был избран в результате всенародного прямого голосования. После очередных президентских выборов 2018 года продолжает оставаться в должности главы государства.
