Venäjän federaation puolustusministeriö on valtion elin, joka vastaa puolustuspolitiikasta ja valtion puolustustoiminnasta.
Historiallinen retki
Venäjän valtio ilmestyi ja kehittyi vaikeassa tilanteessa. Siksi lähes välittömästi armeijan syntymisen myötä syntyi tarve yhdelle elimelle, joka vastaa useiden sotilaallisten toimien toteuttamisesta sekä joukkojen valvonnasta. Tilanne muuttui vuonna 1531. Silloin luotiin vastuuvapausjärjestys (tai vastuuvapaus). Tämän elimen pätevyys oli rekrytoida rati ja tarjota sille tarvikkeita. Myöhemmin vastuuvapauden piiriin kuului linnoitusten ja zasechnayan linjan rakentaminen. Lisäksi Bit-järjestys suoritti joukkojen käskyn ja valvonnan valtion eteläosassa. XVI-luvun toisella puoliskolla sekä koko XVII-luvulla vastuuvapausmääräys jatkoi vallan sotilasasioiden hallintaa.
Tilanne muuttui vasta XVIII vuosisadan alussa, kun Pietarin I uudistukset vaikuttivat lähes kaikkiin Venäjän valtion elämänaloihin. Ei tietenkään ohitettu ja sotilaallisia asioita. Siten sotilaskollegium korvasi Bit-järjestyksen, joka suoritti pääasiallisesti samat toiminnot ja jonka ainoa ero oli se, että tataari-iskujen aika Venäjällä oli ohi, eikä erityistä huomiota valtion etelärajoihin enää tarvittu. Sotilaskollegiumin aikana ja sen ansiosta venäläiset aseet saivat loistavia voittoja Turkin, Ruotsin, Puolan ja Preussin yli.
1800-luvun alussa julkaistiin keisari Aleksanteri I: n erityinen manifesti, jonka mukaan sotilaskollegium poistettiin. Se korvattiin maavoimien ministeriöllä. Kuusi vuotta myöhemmin, vuonna 1808, tämä ministeriö uudistettiin sota-asioiksi, jolla oli samat tehtävät ja valtuudet.
1812-luvun isänmaallinen sota oli uusi sotahistorian aikakausi. Ranskan taistelukenttien vaikea tilanne vaati perusteellista muutosta sodan ministeriössä uusien vaatimusten mukaisesti, jotka toteutettiin samana vuonna. Ministeriön rakenteen muutoksista johtuen muodostettiin useita osastoja: insinööri, tarkastus, tykistö, tilintarkastus, ruoka, lääketiede ja komissaari. Lisäksi on syytä mainita myös ministerineuvosto ja toimisto, jotka eivät kuuluneet mihinkään toimistoon, mutta olivat osa ministeriötä.
Vuonna 1815 Venäjän sotaministeriö tuli lyhyen ajan (noin vuoden) ajaksi osaksi päämiehiä. Tämä tapa järjestää sotilaallisten asioiden hoito osoitti kuitenkin nopeasti epäjohdonmukaisuutensa.
20 vuoden kuluttua oli vuoro yhdistää pääkonttori ja sodan ministeriö. Tällöin General Staff tuli osaksi jälkimmäistä. Sotilasministeriön rakenteessa ei kuitenkaan tapahtunut laadullisia muutoksia vielä 24 vuoden ajan. Kaikki muutti Krimin sodan, jonka aikana Venäjän armeija kärsi vakavia tappioita. Venäjän armeijan taantuminen teknisiin ja organisatorisiin näkökohtiin tuli selväksi.
Vuonna 1861 keisari Aleksanteri II nimitti kenttä marssariksi D. A. Milyutiniksi sodan ministeriksi. Se oli Milyutin, joka alkoi laajan sotilaallisen uudistuksen aloittajana valtiossa, josta tuli kuin tuore ilmatila armeijalle, joka oli tuskin toipunut tappiosta. Uudistuksen aikana otettiin käyttöön sotilaallisen hallinnon alueellinen järjestelmä, joka ilmeni maan sotilaallisten piirien luomisessa. Sotilaallinen palvelu otettiin käyttöön myös kaikissa luokissa, mikä ratkaisi joukon armeijan rekrytointiin liittyviä ongelmia. Erillinen kohta oli myös uusien pienaseiden käyttöönotto.
D. A. Milyutinin sotilaallinen uudistus heijastui sotilasministeriön rakenteeseen. Niinpä vuodesta 1870 lähtien se sisälsi: keisarillinen päämaja, pääkonttori, sotilasministerin toimisto, sotilasneuvosto sekä pääosastot (tykistö, sotilaskoulut, kasakkajoukot, quartermaster, insinööri, sotilaallinen oikeudellinen ja sotilaallinen lääketieteellinen lääketiede) .
Venäjällä ei kuitenkaan ollut kauan aikaa hyödyntää näitä sotilaallisia uudistuksia: Venäjän ja Japanin sodan aikana vuosina 1904-1905 sen puutteet paljastuivat, ja jos 1870-luvulla se oli täysin moderni, se oli 1900-luvun alussa täysin vanhentunut. Armeijan tehokkaampaa hallintaa ja valvontaa Venäjän ja Japanin sodan aikana perustettiin valtion puolustusneuvostolle, joka lakkautettiin vuonna 1908. Lisäksi toteutettiin useita toimenpiteitä, joiden tarkoituksena oli vakavasti organisoida Venäjän valtakunnan armeija, mutta niitä ei pantu täysimääräisesti täytäntöön.
Vuonna 1914 puhkesi ensimmäinen maailmansota. Samana vuonna perustettiin korkein komentaja. Samalla se oli samanaikaisesti sodan ministeriön kanssa.
Lokakuun vallankumouksen jälkeen molemmat elimet hajotettiin, ja sotilaallisten asioiden kansankomissio otti paikkansa. Kansalaissodan aikana ja ensimmäisinä rauhanomaisina vuosina yleistä sotilaallista valvontaa harjoitti näihin tarkoituksiin perustettu erityiselin. Tämä elin oli Työntekijöiden ja talonpoikien puolustuksen neuvosto. Vuonna 1923 hänet korvattiin sotilaallisten ja merivoimien kansankomissiolla. Hänen tehtävänsä oli työntekijöiden ja talonpoikien puna-armeijan ja laivaston rakentaminen sekä niiden elintärkeän toiminnan varmistaminen.
Punaisen armeijan nopean kasvun ja kehityksen ansiosta jo vuonna 1934 sotilaallisten ja merivoimien kansankomissio muutettiin uudelleen. Tämän seurauksena muodostettiin Neuvostoliiton puolustusministeriö. Kolme vuotta myöhemmin laivaston kansankomissio erotti hänet. Hänen tehtävänään oli hoitaa laivastoa ja laivastoa.
22. kesäkuuta 1941 Hitlerin Saksa hyökkäsi Neuvostoliittoon, ja Isänmaallinen sota alkoi. Jo 23. kesäkuuta perustettiin käskyn päämaja, joka oli olemassa puolustusministeriön kansankomission kanssa. Korkean komennon määrä kesti 10. heinäkuuta 1941 saakka ja korvattiin ylemmän päällikön päätoimipaikalla (10. – 8. Elokuuta 1941) ja sitten korkeimman johtokunnan päämajassa (8.8.1941). Myös maaliskuussa 1944 luotiin RSFSR: n puolustusvaliokunta.
Suuren isänmaallisen sodan päättymisen jälkeen ylimmän komennon tarve poistettiin. Jo 3. elokuuta 1945 se lakkautettiin, ja vastaavat valtuudet siirrettiin jälleen puolustusvoimien kansankomissiolle ja Neuvostoliiton laivaston kansankomissiolle. Vuoden 1946 talven lopussa molempien kansakomissiariaatit sulautettiin yhteen elimeen. Hän sai asevoimien kommandariaatin nimen, ja kuukausi myöhemmin hänet nimettiin ministeriöksi. Tämän jälkeen RSFSR: n puolustusministeriö muutettiin RSFSR: n asevoimien ministeriöksi.
Neuvostoliiton puolustusvoimien ministeriön uusi jako seurasi jo vuonna 1950. Tämän divisioonan ansiosta muodostettiin kaksi ministeriötä: sotilaallinen ja merivoimat. Kuitenkin kolme vuotta myöhemmin heidät yhdistettiin uudelleen yhdeksi Neuvostoliiton puolustusministeriöksi. Samanaikaisesti RSFSR: n asevoimien ministeriö muutettiin RSFSR: n puolustusministeriöksi.
Kylmän sodan aikana Neuvostoliiton puolustusministeriö selviytyi riittävästi kaikista sen edessä syntyneistä tehtävistä. Armeijan kehittäminen jatkui, uudenlaisia joukkoja luotiin, ja armeija oli varustettu uudentyyppisillä aseilla. Vuonna 1978 RSFSR: n puolustusministeriö poistettiin. Tämä johtui siitä, että yleinen valvonta asevoimista ja sotilashallinnosta kuului Neuvostoliiton puolustusministeriön toimivaltaan. Neuvostoliiton romahtamisen myötä kaikki Neuvostoliiton ministeriöt, myös puolustusministeriö, poistettiin.
Puolustusministeriö nykyisessä vaiheessa
16. maaliskuuta 1992 perustettiin Venäjän federaation puolustusministeriö. Tämä liittovaltion elin on vastuussa sotilasalan valtion politiikasta ja puolustuksen alalla.
Vaikeissa olosuhteissa puolustusministeriö onnistui säilyttämään asevoimat sekä varmistamaan niiden kehittämisen ja varustamisen uusilla laitteilla. 2000-luvun alussa tilanne alkoi parantua. Samaa ajanjaksoa leimasi useita merkittäviä muutoksia Venäjän federaation puolustusvoimien rakenteessa ja puolustusministeriössä. Vuodesta 1991 vuoteen 2007 puolustusministerin tilalle vaihdettiin kuusi ihmistä (B. N. Jeltsin, P.S. Grachev, M. Kolesnikov, I.N. Rodionov, I.D. Sergeev, S. B. Ivanov).
Vuonna 2007 A. Serdyukovin puolustusministerin virkaan nimittämisen jälkeen alkoi sotilaallinen uudistus, jonka tarkoituksena oli muuttaa Venäjän asevoimat kokonaan ja nykyaikaistaa niitä merkittävästi. Sotilaallinen uudistus ehdotti:
- Sotilaallisten piirien lakkauttaminen ja niiden korvaaminen operatiivisilla strategisilla suuntaviivoilla. Näin ollen kuuden sotilaallisen piirin sijasta muodostettiin neljä suuntaa: "Center", "East", "West" ja "South".
- Tällaisten taktisten yksiköiden eliminoiminen jakoina ja joukkoina ja siirtyminen asevoimien prikaatiorakenteeseen.
- Siviilialan asiantuntijoiden laaja osallistuminen armeijan elämää tukevaan elämään (esimerkiksi siviilikokit ruokalassa).
- Sotilaallisten koulujen järjestelmän syvällinen uudistaminen.
- Varusmiesten sotilaspalvelusääntöjen merkittävä lieventäminen (esimerkiksi lupa käyttää puhelimia, juoksu lenkkarissa eikä armeijan saappaat jne.).
- Siirto ilmavoimien prikaatin järjestelmään.
- Sotilaallisten viranomaisten vähentäminen.
- Laajamittaisen uudelleenkäsittelyprosessin alku.
Uudistusta ei kuitenkaan voitu saattaa päätökseen. Vuonna 2012 Anatoli Serdyukovin sijaan Sergei Shoigu nimitettiin Venäjän federaation puolustusministeriksi. Laadullisesti uuden ajan alkaminen Venäjän puolustusvoimien ja erityisesti puolustusministeriön historiassa liittyy hänen nimensä.
Venäjän federaation puolustusministeriön rakenne
Venäjän puolustusministeriö on nykyään monimutkainen, mutta hyvin ohut ja hyvin järjestetty rakenne. Ministeriön pääyksiköt ovat: asevoimien pääkonttori, päähallinnot ja -palvelut, keskushallinnot, talous- ja rahoituspalvelut, puolustus- ja järjestelypalvelut, puolustusministeriön pääkomento, komento- ja lehdistöjärjestöt.
Venäjän federaation asevoimien pääkonttori on puolustusministeriön keskeinen sotilasviranomainen sekä pääjoukko, joka valvoo puolustusvoimia. Se koostuu seuraavista osastoista:
- Pääasiallinen operatiivinen johto on henkilöstö, joka vastaa sotilasoperaatioiden suunnittelusta eri tasoilla.
- Pääosasto (se on myös tärkein tiedustelupääosasto) on ulkomaista tiedustelua hoitavan yleisen henkilöstön elin.
- Puolustusministeriön pääorganisaatio-mobilisointiosaston tehtävänä on toteuttaa mobilisaatiotoimintaa maan alueella ja käsitellä myös mahdollisiin sotilasoperaatioihin valmistautumista.
- Sotilaallinen topografinen osasto on yleishenkilöstön elin, joka tarjoaa topografista tukea armeijalle (esimerkiksi kartat tai maastosuunnitelmat).
- Kahdeksas osasto vastaa sähköisen älykkyyden salaamisesta, salauksesta ja suorittamisesta.
- Operatiivisen koulutuksen osasto toteuttaa operatiivisen toiminnan suunnittelua.
- Miehittämättömien ilma-alusten rakentamisen ja kehittämisen toimisto.
- Venäjän federaation puolustusjohtamisen keskus toimii pääjohtajan päätoimipaikan tehtävissä.
- Sotilaallinen orkesteripalvelu.
- Arkistointi.
- Sotilasalan tiedekomitea.
Venäjän puolustusministeriön keskusvirastoja edustavat seuraavat rakenteet:
- Sotilasviestinnän keskusvirasto, joka on puolustusministeriön edustaja maa-, ilma-, joki- ja rautateillä.
- Keski-autoteollisuus.
- Keski-elintarvikeviranomainen, joka tarjoaa elintarvikkeita asevoimille.
- Rakettipolttoaineen ja polttoaineen keskusvirasto.
- Rautatiejoukkojen komento.
- Keskeiset vaatteiden hallinta.
- Ympäristön turvallisuuden hallinta.
- Yhden keskipisteen järjestys ja takaosa.
- Eläinlääkintä- ja terveyspalvelut.
- 9. keskusvirasto - tämä osasto varmistaa puolustusministeriön käytössä olevien erikoislaitteiden toiminnan.
Osallistumis- ja selvityspalvelu ratkaisee asevoimien henkilöstön ja ratkaisee useita asumisongelmia. Tällä palvelulla on seuraavat alueet:
- Suoraan huolto-osasto ja järjestely.
- Joukkojen järjestämisen hallinta.
- Asunto-ohjelmien täytäntöönpanotoimisto.
- Pääasuntojen operatiivinen johto.
- Pääoman rakentamisen keskeinen organisatorinen ja suunniteltu hallinta, joka järjestää sotilashenkilöstölle ja heidän perheilleen uusien talojen rakentamisen.
Talous- ja rahoituspalvelut antavat puolustusvoimien henkilökunnalle rahamääräisiä korvauksia ja hoitavat myös kaikki rahoitukseen liittyvät toiminnot. Jaksotettu seuraavasti:
- Pääasiallinen talous- ja taloushallinto.
- Siviilihenkilöstön työvoiman ja palkkojen hallinta.
- Kirjanpito- ja raportointiosasto.
- Rahoitussuunnitteluosasto.
Venäjän federaation puolustusministeriön (Apparatus) palvelulla on seuraavat rakenteet:
- Kansainvälisen sotilaallisen yhteistyön pääosasto.
- Johto valvoo sopimusten täytäntöönpanoa.
- Pääasiallinen oikeudellinen osasto.
- Puolustusministeriön toimisto.
- Taloudellinen tarkastus.
- Lehdistöpalvelun toimisto ja tiedot.
- Office.
- Vastaanotto.
- Asiantuntijakeskuksen laite.
- Taloushallinto.
- Yleisten tarkastajien toimisto.
- Maantieliikenteen hallinta.
Tärkeimmät käskyt hallitsevat Venäjän federaation asevoimien tyyppejä. Tällä hetkellä on kolme pääkomentoa: maajoukot, laivasto ja ilmailu- ja ilmavoimat.
Puolustusministeriöön kuuluvat komennot hallitsevat yksittäisiä joukkoja. On olemassa kaksi tällaista komentoa: ilmavoimat ja strategiset ohjusvoimat.
Venäjän federaation puolustusministeriön lehdistöelimiä edustavat aikakauslehdet, kuten "sotahistorian aikakauslehti", "Venäjän soturi" ja "punainen tähti".
johtopäätös
Tänään Venäjän federaation puolustusministeriö on voimakas elin, joka kykenee operatiivisesti harjoittamaan sotilaallista valvontaa maassa. Ei ole mitään järkeä todistaa, että armeijan voima ja vahvuus on juuri siinä mahdollisuudessa, että voimme hallita tätä voimaa. Puolustusministeriön rakenne on suunniteltu siten, että armeijan johto on mahdollisimman selkeä ja tarkka. Tässä ei ole pelkästään ministeriön henkilöstön tiukkaa valintaa, vaan myös uusia teknologioita.
Venäjän federaation asevoimien valvontajärjestelmää parannetaan jatkuvasti. Syyriassa tapahtuneiden vihollisuuksien tuloksena saatu kokemus analysoidaan, systematoidaan ja otetaan huomioon suunniteltaessa armeijan muita toimia. Toinen tärkeä tehtävä, joka ei ole pelkästään puolustusministeriön vastuulla, on kansainvälisen terrorismin torjunta, jonka tavoitteena on aiheuttaa valtavaa vahinkoa koko maailmalle.
Tällaisessa monimutkaisessa kansainvälisessä tilanteessa Venäjän puolustusministeriö kunnioittaa ja arvokkaasti kunnioittaa edelleen suoria velvollisuuksiaan ja täyttää ne menestyksekkäästi, ja sen tehokkuus on hyvin korkea. Kaikesta tästä lähtien haluaisin tietysti päätellä, että vuoden 2010 alussa Venäjän armeijan kauan odotettu elpymisaika alkoi.
