Ihminen kutsuu itseään "luonnon kuninkaaksi", ja on myönnettävä, että tässä on paljon totuutta. Noin viisikymmentä tuhatta vuotta olemme matkustaneet vaikuttavalla tavalla eläinten nahoista ja kivi-kirvesistä ydinreaktoriin ja avaruuslentoihin. Epäilemättömistä saavutuksista huolimatta nykyaikainen ihminen on yhtä avuton ennen kuin elementtien valta hänen kaukana Cro-Magnonin esivanhempana. Luonnon voimat ovat niin suuria, että ennen niiden teknologioiden voimaa on voimaton.
Satoja tuhansia erilaisia luonnonkatastrofeja, vaarallisia ja hätätilanteita esiintyy maapallolla vuosittain: hurrikaanit, tornadot, tulipalot, tulvat, maanjäristykset jne. Suuri osa ihmisistä tulee heidän uhreistaan. Lisäksi inhimillinen taloudellinen toiminta on vakavan mahdollisen vaaran lähde. Sen tulos on usein ihmisen aiheuttamat hätätilanteet, joiden seuraukset voivat ylittää kaikki hurrikaanit tai maanjäristykset. Esimerkiksi Fukushima tai Tšernobyl.
Vielä enemmän vaaroja ja tuhoa ovat sodat, jotka ovat itsessään kauhea katastrofi. Vihollisuuksien aiheuttamien vaarojen lisäksi ne johtavat pakolaisvirtoihin ja todellisiin humanitaarisiin katastrofeihin, joista lähinnä siviiliväestö kärsii. 1990-luvun alusta lähtien maailmassa on esiintynyt 38 paikallista sotilaallista konfliktia ja 41 pientä sotaa.
Ei ole aina mahdollista ymmärtää hätätilanteiden syitä tai estää niitä, mutta hallitsevien elementtien seurausten ratkaisemiseksi ja sen uhrien auttamiseksi emme ole vain kykeneviä, vaan velvollisia. Kussakin maassa on erityisrakenne (tai useita), joiden tehtäviin kuuluu hätätilanteiden seurausten poistaminen sekä apu hätätilanteissa siviiliväestölle.
Meidän maassamme tällaisia tehtäviä hoitaa Venäjän federaation hätätilanteiden ministeriö. Venäjän federaation hallitus, hätätilanteen ministeriö tai erityisvaliokunnat tekevät päätöksen poikkeustilan käyttöönotosta tietyllä alueella. Erityispalvelujen, valtion virastojen, kuntien ja muiden laitosten ja järjestöjen työtä hätätilanteissa säätelevät liittovaltion laki (FZ) "Väestön ja alueiden suojelemisesta hätätilanteilta".
Mikä on hätätila?
Hätätilanne (ES) on tilanne, joka on kehittynyt tietyllä alueella ihmisen aiheuttaman onnettomuuden, luonnonilmiön tai luonnonkatastrofin seurauksena. Yleensä se uhkaa ihmisten elämää ja terveyttä, tuhoaa aineellisia arvoja, vahingoittaa luonnon ympäristöä ja kansantaloutta.
Tiedotusvälineissä käytetään usein termiä "äärimmäinen tilanne" (ES), joka merkitsee erilaisia tapauksia: onnettomuuksia, tulipaloja, epätavallisia tilanteita työssä jne. Näissä tilanteissa (ES ja ES) on paljon yhteistä, mutta ES on paljon merkittävämpi mittakaavassa kuin vakavia seurauksia.
Hätätilanteiden kuvauksissa löytyy sanat "onnettomuus", "katastrofi" ja niitä käytetään synonyymeinä. Tämä ei ole täysin oikea. Onnettomuus - tekniikkaan tai mekanismeihin liittyvä hätätilanne. Esimerkiksi tuotantolinjan, ajoneuvon kaatumisen, kemikaalien vuotamisen. Tällaisten tapausten suuruus vaihtelee suuresti. Katastrofi on laajempi termi, se merkitsee traagista onnettomuutta, jolla on huomattavia vahinkoja, ja pääsääntöisesti massiivisen tappion ja kuoleman.
Olemassa olevat hätätilanteiden luokitukset
Tällä hetkellä on olemassa useita hätätilanteiden luokituksia. Hätätilanteiden syiden perusteella ne voidaan jakaa kahteen suureen ryhmään:
- konflikti;
- konflikti-vapaa.
Ensimmäiseen ryhmään kuuluvat kaikenlaiset sotilaallisten toimien aiheuttamat hätätilanteet, uskonnollisten ja kansallisten syiden ristiriidat, terroriteot, valtavat rikokset, vallankumoukset, mellakat jne. Nämä ovat hätätilanteita, joita aiheuttavat tuhoisat ihmisen toimet tai ihmisryhmien väliset ristiriidat. Toisen tyyppisiä hätätilanteita ovat onnettomuudet ja katastrofit teollisuudessa ja luonnonkatastrofeissa sekä ympäristökatastrofit.
Hätätilanteet ovat tahattomia ja tahallisia. Jälkimmäisessä tapauksessa kyse on yleensä hyökkäyksistä.
Hätätilanteen luokittelun ja arvioinnin tärkein tekijä on hätätilanteesta aiheutuvien vahinkojen laajuus ja laajuus. Hätätilanteiden seurauksia arvioidaan tässä: vaurion koko, väestön häviöt, infrastruktuurin vahingot ja ympäristö. Tämä näkökohta on erittäin tärkeä pelastus- ja muun työn suunnittelussa ja toteuttamisessa.
Hätätilanteista aiheutuvat vahingot voivat olla välillisiä ja välillisiä. Ensimmäinen tyyppi sisältää kustannukset, jotka aiheutuvat tuhoamisesta ja vahingoittumisesta, liiketilojen epäonnistumisesta aiheutuvista vahingoista, luonnonvarojen vahingoittumisesta, vammautumisesta työntekijöiden vammaisuudesta. Välilliset vahingot: taloudellisen toiminnan lopettamisesta johtuvat taloudelliset tappiot, hätätilanteiden seurausten poistamisesta aiheutuvat kustannukset, hätätilanteesta kärsivien väestön sosiaaliturva jne. Usein epäsuora vahinko on paljon suorempi ja voi vaikuttaa kielteisesti maan talouteen vuosikymmeniä.
Vahingot luokitellaan vahingon asteen mukaan seuraavasti:
- Paikallinen luonne. Tässä tapauksessa hätävyöhyke ei ulotu sen laitoksen alueen ulkopuolelle, jossa tapahtuma tapahtui. Kuolemantapaukset eivät ylitä kymmenen ihmistä, ja vahinko - 100 000 ruplaa;
- Kunnallinen luonne. Hätävyöhyke ei ylitä ratkaisua tai liittovaltion merkitystä kaupunkia. Uhrien määrä ei ylitä 50 henkilöä, ja vahingon määrä on 5 miljoonaa ruplaa;
- Kuntien luonto. Tällaisessa hätätilanteessa kärsivä alue ulottuu useisiin paikkoihin, uhrien määrä on yli 50 henkeä ja aineellinen vahinko on yli 5 miljoonaa ruplaa;
- Alueellinen luonne. Uhrien määrä on yli 50, mutta enintään 500 ihmistä, ja vahingon määrä on yli 5 miljoonaa ruplaa, mutta ei ylitä 500 miljoonaa ruplaa. Tässä hätätilanteessa ei ylitetä Venäjän federaation yhden aiheen rajoja;
- Alueiden välinen luonne. Tässä tapauksessa hätävyöhyke vaikuttaa useisiin liittovaltion aiheisiin kerralla, uhrien lukumäärä ei ole yli 500 ihmistä, eikä vahinko ylitä 500 miljoonaa ruplaa;
- Liittovaltion luonne. Tähän ryhmään kuuluu hätätilanne, jonka seurauksena uhrien määrä on yli 500 henkilöä tai aineellisten vahinkojen määrä on yli 500 miljoonaa ruplaa.
On olemassa myös valtioiden rajat ylittäviä hätätilanteita, joissa esimerkiksi onnettomuus tai katastrofi tapahtuu Venäjän rajojen ulkopuolella, mutta vahingollisilla tekijöillä on haitallinen vaikutus alueellemme. Useita vuosia sitten kiinalainen yritys vuotasi myrkyllisiä aineita, jotka sitten putosivat Amurin venäläiseen osaan.
Myös rauhanaikaiset hätätilanteet luokitellaan silmiinpistävän toiminnan luonteen (hätätekijä) mukaan. Tämä hetki on erittäin tärkeä, koska pelastuslähteen luonne ja katastrofialueella toteutettavat muut kiireelliset toimenpiteet määrittävät hätätilan lähteen luonteen. Katastrofin lähde voi olla:
- lämpö;
- mekaaninen;
- biologia;
- säteily;
- kemikaali.
Hätätilanteiden esiintymisen luonne on jaettu seuraavasti:
- luonnollinen;
- ihmisen aiheuttama;
- ympäristöä;
- sosiaalisia;
- Yhdistetty.
Tapahtumien kehittymisen nopeuden mukaan hätätilanteet ovat:
- äkilliset - maanjäristykset, räjähdykset, liikenneonnettomuudet;
- nopeat tulipalot, radioaktiivisten tai myrkyllisten aineiden päästöt;
- kohtalainen - tulvat, tulivuorenpurkaukset.
Luonnolliset hätätilanteet: Yleinen kuvaus ja ominaisuudet
Kaikkein laajin hätätilaluokka, joka sisältää luonnon alkuaineiden aiheuttamat katastrofit. Tähän ryhmään kuuluvat maanjäristykset, kuivuudet, tornadot, mudavirrat, pölymyrskyt, hurrikaanit, lumivyöryt vuoristossa, tulivuorenpurkaukset ja paljon muuta. Se on niin paljon, että mukavuuden vuoksi se on jaettu useisiin alaryhmiin.
Esimerkiksi hydrometeorologisista ilmiöistä, kuten voimakkaasta tuulesta, liian voimakkaasta sateesta, lumisateesta, kuivuudesta jne. Aiheutuu hätätilanteita. Roshydrometcenter käsittelee tämäntyyppistä hätätilannetta maassamme.
Ilmastolliset luonnonilmiöt - yleisin syyllinen hätätilanteissa planeetalla. Lisäksi he ovat vastuussa useimmista uhreista, jotka joutuvat luonnonkatastrofeihin. YK: n mukaan tämä luku on 90%.
Toinen luonnonhätätyyppi on vaarallisia geofysikaalisia ilmiöitä, kuten maanjäristyksiä ja tulivuorenpurkauksia. Heillä ei ole yhtä tuhoavaa kapasiteettia. Vahva maanjäristys voisi tuhota suuren kaupungin ja aiheuttaa satojen tuhansien ihmisten kuoleman. Tulivuorilla ei ole vähemmän tuhoavaa voimaa - Rooman Pompejin kaupungin kohtalo on selvä näyttö tästä.
Valitettavasti emme voi vielä luottavaisesti ennustaa tällaisia tuhoisia luonnonilmiöitä, joten väestön ja alueiden suojelu tämäntyyppisiltä hätätilanteilta on hyvin vaikeaa. Vain niiden seurausten ratkaiseminen. Lähes 40% Venäjän alueesta kuuluu lisääntyneeseen seismisiin vaaroihin ja 9% suuruisista maanjäristyksistä jopa 7-8.
Toinen vaarallinen luonnollisten hätätilan alaryhmä on geologiset hätätilanteet. Näitä ovat maanvyörymät, mudavirrat, maaperän vajoaminen, lumivyöryt, pölymyrskyt.
Erillisissä luonnollisten hätätilanteiden alaryhmässä on erilaisia meren luonnonilmiöitä: taifuuneja, tsunameja, voimakkaita myrskyjä, voimakasta jään ajautumista. On selvää, että tällaiset hätätilanteet ovat vaarallisia rannikkoalueille, ja lisäksi ne aiheuttavat merkittävää vahinkoa merenkululle ja merikalastukselle.
Luonnolliset hätätilanteet sisältävät myös massiivisia vahinkoja viljelyeläimille ja kasveille eri sairauksien tai tuholaisten toimesta. Nämä hätätilanteet eivät johda ihmisten kuolemaan ja aineellisten esineiden tuhoamiseen, mutta niillä on suuria taloudellisia tappioita. Eläinlääkintäpalvelut osallistuvat tällaisten hätätilanteiden ehkäisyyn ja valvontaan.
Luonnollinen hätätilanne Venäjälle on luonnollinen metsäpalot. Tätä helpottavat suuret metsäalueet maassamme. Vuosittain kirjataan 10-30 tuhatta eri kokoista ja monimutkaista tulipaloa. Ne aiheuttavat valtavaa vahinkoa maan taloudelle.
Ihmisen aiheuttamat hätätilanteet, niiden kuvaus ja ominaisuudet
Hätätilanteet eri teknisten laitteiden hätätilanteissa: tehtaat, voimalaitokset, putkistot, varastotilat, kuljetus jne. Ovat ihmisen aiheuttamia. Se sisältää erilaisia hätätilanteita, jotka eroavat sekä luonteeltaan (vahingolliset tekijät) että mittakaavassa.
Vaikeimpia ja vaarallisia ovat onnettomuudet, jotka voivat johtaa myrkyllisten kemiallisten tai radioaktiivisten aineiden vapautumiseen. Tällaiset tapaukset uhkaavat merkittävästi ihmisten terveyttä ja ympäristöä. Biologisesti vaarallisten aineiden vuotoja ei ole vähemmän vaarallista.
Ihmisen aiheuttamat hätätilanteet ovat liikenneonnettomuudet, tulipalot teollisuuslaitoksissa, rakennusten ja rakennusten romahtaminen.
Ihmisten kriittiseen infrastruktuuriin liittyvät hätätilanteet ovat erityisen vaarallisia: sähköverkkojen onnettomuudet, yhdyskuntajätevedenpuhdistamot, lämmitysverkot jne. Nykyaikaiset ihmiset ovat hyvin riippuvaisia kaikesta tästä, sähkön sammuttaminen suurkaupungissa vähintään päivän ajan häiritsee täysin sen normaalia rytmiä. Tällaiset hätätilanteet eivät ole harvinaisia.
Toinen vaarallisten hätätilanteiden tyyppi on hydraulirakenteiden onnettomuudet: patot, patot. Ne voivat johtaa lukuisiin uhreihin ja suurten alueiden tulviin.
Ympäristöhätätilanteet ja niiden vaikutus kasvistoihin ja eläimistöön
Ekologiset hätätilanteet - tilanteen luominen tietyllä alueella, joka vaikuttaa haitallisesti kasvistoon ja eläimistöön sekä vesi- ja ilmatilan yleiseen tilaan. Tämäntyyppisen hätätilan syynä voi olla vakava teknogeeninen onnettomuus tai luonnonkatastrofi, tehoton (tai jopa yksinkertaisesti barbaarinen) taloudellinen toiminta.
Esimerkkinä ihmisen aiheuttamasta onnettomuudesta, joka johti ympäristön hätätilanteiden syntymiseen, voidaan käyttää Tšernobylin ydinvoimalaitoksen traagisina tapahtumina, minkä seurauksena valtavat alueet olivat vieraita. Miehen ajattelematon asenne luontoon johtaa kuitenkin katastrofeihin ja hätätilanteisiin useammin kuin onnettomuuksiin. Esimerkiksi maaperän tuotanto aiheuttaa maaperän köyhtymistä, maanvyörymiä ja maanvyörymiä, ja metsien häviäminen vähentää biologista monimuotoisuutta ja aiheuttaa mudavirtoja ja tulvia. Kasvihuonekaasujen suuret päästöt ilmakehään voivat merkittävästi lisätä valtamerien ja tulvien rannikkoalueiden tasoa.
Sosiaaliset hätätilanteet
Tämäntyyppinen hätätilanne tapahtuu sosiaalisten ryhmien välisen jyrkän ristiriidan seurauksena. Tällaisen katastrofin syyt ovat täysin erilaiset: poliittiset tai uskonnolliset ristiriitaisuudet, maan vaikea taloudellinen tilanne, sosiaalinen epäoikeudenmukaisuus. Sosiaalisia hätätilanteita ovat vallankumoukset, katumurhat, aseelliset konfliktit.
Sosiaaliset hätätilanteet sisältävät usein myös terrorismia, jota pidetään poliittisen taistelun erikoisena muotona. Terrori-iskujen seuraukset ovat hyvin vakavia, eivätkä ne aiheuta ainoastaan aineellista vahinkoa ja tappavat viattomia ihmisiä, vaan myös luovat pelon ja epäluottamuksen ilmapiirin yhteiskunnassa. Tällä hetkellä globaalin terrorismin ongelma on hyvin akuutti, sitä voidaan kutsua yhdeksi modernin sivilisaation tärkeimmistä haasteista.
Terroristihyökkäysten estämiseksi tai niiden seurausten poistamiseksi voi olla mukana sisäisiä joukkoja ja muita sotilaallisia yksiköitä.
Sosiaalisten hätätilanteiden ehkäiseminen on melko vaikeaa, koska niiden esiintymisen syyt ovat hyvin subjektiivisia eivätkä ne aina ole selvät. Sosiaalisten mullistusten poistamiseksi ja ehkäisemiseksi tarvitaan erityispalvelujen, poliitikkojen, lääkärien, psykologien ja tiedotusvälineiden vakavaa monimutkaista työtä. Köyhyys, työttömyys, näkymien puute, eriarvoisuus ja laittomuus - tämä on erilaisten yhteiskunnallisten räjähdysten ja siviiliriitojen kasvualusta.
Yhdistetyt hätätilanteet
Tämäntyyppinen hätätilanne on useiden samanaikaisesti kuvattujen hätätilanteiden yhdistelmä, jota havaitaan tietyllä alueella. Lisäksi yhdistelmät ovat erilaisia. Hyvin usein ihmisen aiheuttamat tai luonnonkatastrofit aiheuttavat mellakoita tai jopa aseellisia konflikteja. Esimerkiksi Syyriassa vallitsevien levottomuuksien alkamisen edellytyksenä, joka myöhemmin kasvoi sisällissodaksi, oli huomattava kuivuus, joka johti ruoan kustannusten puutteeseen ja lisääntymiseen. Samanlaisia tarinoita tapahtui usein aiemmin: Venäjän 1917 vallankumouksen välitön syy oli viljan tarjonnan katkokset Pietariin.
Ihmisten aiheuttamat onnettomuudet johtavat usein ympäristökatastrofeihin, protestit ja mellakoita esiintyy usein alueilla, joihin vihamielisyydet ovat vaikuttaneet.
Hätätilan yhteinen luonne vaikeuttaa suuresti väestön ja alueiden suojelua hätätilanteilta ja sen seurausten poistamisesta.
Väestön suojelun periaatteet hätätilanteissa
Miten suojella kansalaisia ja minimoida vahingot hätätilanteesta? Onko olemassa yksi yleinen resepti väestön suojelemiseksi katastrofeilta ja katastrofeilta, jotka ovat luonteeltaan niin erilaisia? Ja kenelle on tehtäviä hätätilanteissa?
Maassamme valtion politiikka väestön suojelemiseksi hätätilanteissa toteutetaan erityisrakenteella - hätätilanteiden ministeriöllä. Данное министерство проводит нормативно-правовое регулирование в этой области, а также осуществляет надзор и контроль в сфере гражданской обороны. Это военизированная организация, которой позволено приобретать и использовать оружие.
В 1995 году для противодействия стихийным бедствиям и чрезвычайным ситуациям была создана РСЧС - единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В ее состав входят ресурсы и силы центральных органов власти, субъектов РФ и органов местного самоуправления, организаций, которые занимаются вопросом защиты территорий и населения от ЧС.
РСЧС нацелена на выполнение двух функций:
- предупреждение бедствий и снижение возможного ущерба от ЧС;
- ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и проведение аварийно-спасательных и других необходимых работ в зоне ЧС.
Система предупреждения и ликвидации ЧС имеет иерархическую структуру, она разделена на несколько уровней. На каждом из них созданы органы управления, силы и средства для решения необходимых задач и проведения мероприятий по защите населения и территорий.
Важнейшим элементом предупреждения чрезвычайных ситуаций и борьбы с их последствиями является гражданская оборона (ГО). Это целый комплекс мероприятий по защите населения и материальных ценностей от опасностей, возникающих в результате военных действий или же техногенных аварий и природных ЧС. Гражданскую оборону можно назвать одной из важнейших функций любого государства, которое по своему значению не уступает поддержке адекватной обороноспособности страны.
В задачи гражданской обороны входит:
- оповещение населения о возможной угрозе нападения противника, применения им ОМП, техногенных авариях, стихийных бедствий и порядке действий в подобных ситуациях;
- подготовка укрытий и защитных сооружений;
- обеспечение населения средствами индивидуальной защиты;
- при необходимости служба гражданской обороны организует эвакуацию населения в безопасные районы;
- обеспечение защиты запасов продовольствия, систем водоснабжения, сельскохозяйственных животных от заражения ядовитыми и радиоактивными веществами, а также биологическими средствами;
- обучение населения способам защиты в чрезвычайных ситуациях;
- силы ГО обязаны иметь заблаговременный план защиты той или иной территории.
Структура ГО построена по производственному и территориальному принципу. Руководитель любого предприятия является и начальником его гражданской обороны. Аналогичное правило действует и для административно-территориальных образований. Руководитель ГО несет ответственность за готовность территории или объекта противостоять чрезвычайным ситуациям, авариям и стихийным бедствиям.
Наш мир - очень опасное и непредсказуемое место. Человек обязан помнить об этом и быть готовым в любой момент противостоять грозным силам природы или машинам, вышедшим из-под его подчинения. В этом вопросе работа государственных экстренных служб, безусловно, очень важна, но куда большее значение имеет наша способность встретиться лицом к лицу с разыгравшейся стихией.
